La cooperación Sur-Sur ha ganado gran protagonismo en las políticas globales de desarrollo a partir de su inclusión en la Agenda de Acción de Accra, el acuerdo de septiembre de 2008 que refuerza las premisas de eficacia de la ayuda de la Declaración de París. Se abre así un espacio importante para fortalecer la cooperación Sur-Sur como mecanismo de aprendizaje horizontal y de promoción del desarrollo de capacidades nacionales. Sin embargo, aún existen grandes desafíos para reforzar la cooperación Sur-Sur a nivel conceptual y operativo, además de medir mejor sus dimensiones e impactos.
Con vistas al nuevo task team de cooperación Sur-Sur del Grupo de Trabajo sobre Eficacia de la Ayuda, este documento pretende analizar las oportunidades y desafíos de la cooperación Sur-Sur en América Latina y el Caribe. Muy similar en su trayectoria político-institucional y pautas de desarrollo social y económico, América Latina y el Caribe constituyen un entorno privilegiado que además cuenta ya con algunas agendas compartidas en plena evolución. No obstante, el aterrizaje de la cooperación Sur-Sur en el marco de la Agenda de Acción de Accra y la Declaración de París también encuentra una serie de condicionantes específicos a los que las futuras decisiones políticas y trabajos analíticos deberán responder de forma concreta.
Las ideas plasmadas en este documento nacen de una reflexión conjunta de de María Clara Sanín Betancourt y Nils-Sjard Schulz, analistas políticos pertenecientes a la organización colombiana Enlaza y el think tank europeo FRIDE, respectivamente. Se han beneficiado de forma especial de conversaciones bilaterales mantenidas con expertos latinoamericanos y europeos a lo largo de los últimos tres meses, por un lado, y de un taller de debate realizado el 6 de marzo de 2009 en Bogotá, por otro. Ambos autores quisieran expresar su profundo agradecimiento a todos los consultados por haber compartido su visión sobre un mecanismo de cooperación de gran relevancia para los países de América Latina y el Caribe.
