FRIDE Democratizaci�n

�Apoya la UE a la democracia en su vecindad?

2009-01-09T12:28:35+01:00

A pesar de sus amplios compromisos formales de apoyar el desarrollo democrático en el mundo, hay una sensación creciente de que en la práctica, los gobiernos europeos han ido disminuyendo sus esfuerzos de defender y promocionar los derechos humanos y el cambio democrático en muchos países. En conjunto, la UE parece incapaz de hacer frente a los desafíos de un entorno internacional cada vez más complejo en relación con la defensa de la democracia y los derechos humanos, habiendo rechazado la opción de renovar fundamentalmente su apoyo a la democracia tanto en términos cualitativos como cuantitativos.

Este libro tiene como objetivo mejorar el entendimiento del papel de la UE en la promoción de los derechos humanos y las normas democráticas en la Vecindad Europea a través del estudio detallado de los distintos instrumentos que la UE tiene a su disposición para apoyar mejoras democráticas y en materia de derechos humanos. Incluye estudios de caso sobre Marruecos, Jordania, Líbano, Ucrainia, Bielorrusia y Azerbaiyán.

Esperamos que el análisis ofrecido contribuya a promover debates sobre un "modelo europeo de apoyo a la democracia" y los derechos humanos que vaya más allá del nivel general para incorporar un enfoque sobre los desafíos operacionales concretos en cada país. Los autores identifican lecciones aprendidas y ofrecen recomendaciones concretas de cómo la UE puede cambiar sus políticas con el fin de aumentar la efectividad de sus esfuerzos para promocionar los derechos humanos y el desarrollo democrático en y más allá de su Vecindad.

Este libro es fruto de la colaboración entre FRIDE y ECFR

Defendiendo los derechos humanos y la promoci�n de la democracia

Jos Boonstra — 2009-01-09T12:28:35+01:00

Este Informe de Actividad presenta las conclusiones de la mesa redonda sobre los enfoques euroatlánticos hacia Turkmenistán y Uzbekistán en el ámbito de la democracia y los derechos humanos, que se celebró en Madrid el 20 de diciembre de 2008. La reunión fue organizada por FRIDE y CEPS, con el patrocinio de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, y reunió a un grupo de 25 investigadores, académicos, activistas de los derechos humanos, representantes de ONGs y políticos españoles.

Durante tres sesiones, los participantes discutieron el papel de la Unión Europea, la OTAN y la OSCE en Asia Central, así como la situación actual de los derechos humanos en Turkmenistán y Uzbekistán. Asimismo, los participantes debatieron sobre una serie de cuestiones más allá de la promoción de la democracia y los derechos humanos, incluida la relación energética y de seguridad entre la UE y la región centroasiática. Esta mesa redonda tuvo lugar bajo los auspicios del proyecto de Monitoreo UE-Asia Central (EUCAM).

La crisis financiera y la pol�tica exterior de la UE

Richard Youngs — 2009-01-09T12:28:35+01:00

G.Cerles/AFP/Getty Images

Con una serie de grandes planes de rescate del sector bancario siendo acordados a lo largo de Europa, se está empezando a prestar atención al impacto político más amplio de la crisis financiera. Surge la cuestión de si la crisis afectará a las políticas exteriores más amplias de la UE –y si ese fuera el caso, cómo.

Muchas voces ya están sugiriendo que es probable que la crisis marque un punto de inflexión en las relaciones internacionales, de la misma magnitud que los producidos por la caída del Muro de Berlín y los atentados del 11-S. Muchos prevén un debilitamiento del apoyo al liberalismo económico más allá de la crisis bancaria inmediata.

Asimismo, muchos pronostican que la crisis provocará un cambio fundamental en el equilibrio de poder mundial y podría llegar incluso a infectar a los valores políticos liberales que se encuentran ostensiblemente en el corazón de las políticas exteriores europeas. En pocas palabras, se está arraigando el temor de que la crisis financiera minará los principales principios del liberalismo global promovido por Occidente y fomentará una reducción de la diplomacia europea y estadounidense.

Sin embargo, en este Policy Brief, Richard Youngs advierte que hay que actuar con cautela ante tal razonamiento apocalíptico. El alejamiento ya existente en Europa respecto del liberalismo (económico y político) mundial es parte del problema, no parte de la solución. Puede que la crisis incluso preste un servicio positivo si convence a la UE de la necesidad de asegurar que las políticas exteriores liberales recobren algo de realidad.

Los desaf�os de la energ�a en el Medio Oriente y el Norte de �frica

Edward Burke, Ana Echagüe, Richard Youngs — 2009-01-09T12:28:35+01:00

Naamani/AFP/Getty Images

En 2020 la Unión Europea tendrá una mayor dependencia del petróleo y el gas de los países de Medio Oriente y del Norte de África (MENA), y deberá enfrentar en forma conjunta la competencia internacional para el acceso a los suministros de la región.

En estos países el rápido incremento de la población, de formas autoritarias de gobierno y de riesgos de conflictos en la región representan un conjunto de desafíos para las relaciones emergentes con la UE.

Este estudio realizado por Ana Echagüe, Edward Burke y Richard Youngs señala los complejos vínculos entre el mercado de la energía y la futura gobernanza de la región MENA y algunos de los retos para las políticas de la UE.

(Publicado por la iniciativa EDC2020)

Rusia y Asia Central: Del desinter�s al liderazgo ambicioso

Jos Boonstra — 2009-01-09T12:28:35+01:00

D.Astakhov/AFP/Getty Images

En este documento Jos Boonstra analiza el regreso de Rusia al “gran juego" en Asia Central. Durante la primera década tras el colapso de la Unión Soviética, Rusia estuvo ausente de la región. Ahora ha regresado y busca utilizar sus lazos culturales, lingüísticos y económicos para aumentar su influencia en la región.

A diferencia de la UE, Rusia no tiene ningún problema en ignorar temas relacionados con la violación de los derechos humanos, lo que quiere es estabilidad y suministro barato de energía desde la región. Esto significa incrementar su presencia militar en parte para contrarrestar la influencia de los países occidentales.

El regreso de Rusia a la región por otra parte, significa un problema para los países de la región que pretenden conservar su independencia. De ahí que la UE necesita fortalecer su presencia en Asia Central y no dejar el campo libre a Rusia.

*Este documento fue publicado originalmente como parte de "The EU-Russia centre review. Issue eight: Russian Foreign Policy", october 2008.

La estrategia de la UE para Asia Central: A�o uno

Jos Boonstra, Neil Melvin — 2009-01-09T12:28:35+01:00

El jefe de la diplomacia de la UE, Javier Solana, y Vladimir Norov, ministro de Relaciones Exteriores deUzbekistán.
(D.Faget/AFP/Getty Images)

En 2007, el Consejo de la Unión Europea adoptó “La UE y Asia Central: Estrategia para un nuevo partenariado”. La estrategia formalizó la ambición de la UE para iniciar un cambio fundamental en sus relaciones con Asia Central para, por primera vez, vincular objetivos políticos generales con un plan de trabajo concreto en la región.

La estrategia estableció elevados objetivos, identificando un amplio rango de prioridades para las futuras relaciones entre la UE y los Estados de Asia Central.

Tras un año desde la adopción de esta estrategia, la UE ha hecho importantes progresos en el fortalecimiento de los contactos políticos con Asia Central, pero la estrategia todavía no ha cumplido con su promesa de fomentar un amplio rango de compromisos. Además, se mantienen considerables interrogantes acerca de la dirección política de la actitud de la UE hacia Asia Central.

Con la guerra de Georgia en el verano del 2008, se generó un replanteamiento de la posición de la UE frente a Rusia, Ucrania y el Cáucaso del Sur, y en este contexto, también existen buenas razones para revisar la estrategia de la UE para Asia Central y considerar vías para hacer más efectivos los contactos de la UE con los principales países de la región.

Desarrollo, seguridad y energ�a: Mejorando la coherencia

Amelia Hadfield, Richard Youngs — 2009-01-09T12:28:35+01:00

David McNew/Getty Images

El carácter de la política de la EU para el desarrollo está cambiando. Al incorporar objetivos tanto políticos como de seguridad, la cooperación al desarrollo de la UE ha adquirido una imagen más holística. Está vinculándose cada vez más a resultados más ambiciosos a los cuales contribuyen la buena gobernanza, los derechos humanos, la resolución de conflictos y los desafíos a la sostenibilidad.

Este enfoque ampliado representa una plataforma desde la cual vincular las políticas de la UE con la seguridad energética. Este documento realizado por Amelia Hadfield y Richard Youngs en el marco del proyecto de Ciencias Socioeconómicas y Humanidades de EDC2020 y co-ordinado por EADI, trata de brindar una panorámica de las conexiones políticas que vinculan el desarrollo, amplios objetivos de seguridad y objetivos específicos de energía.

¿Puede la UE administrar efectivamente un nexo político entre el desarrollo securitizado y la seguridad energética? Tiene potencial para hacerlo. No obstante, se requieren cambios políticos fundamentales antes de que pueda alegar que está en camino de conseguir este objetivo.

�Reg�menes h�bridos o en transici�n?

Leonardo Morlino — 2009-01-09T12:28:35+01:00

Dimitar Dilkoff/AFP/Getty Images

Desde hace poco, el creciente interés en la democratización y en el desarrollo de investigaciones en este ámbito ha despertado un considerable interés en el tema más específico de los regímenes híbridos o de transición.

Este Documento de Trabajo de Leonardo Morlino señala los términos cuantitativos de la democratización, establece la dimensión analítica pertinente empezando por la definición de los términos “régimen”, “autoritarismo” y “democracia”, define lo que es un “régimen híbrido”, propone una tipología de regímenes híbridos y, finalmente, intenta responder a la pregunta clave del título de esta publicación.

Como queda claro, este tema no sólo está relacionado con las perspectivas de cambio en las naciones que tienen este tipo de formación política ambigua sino que también, más generalmente, con la difusión de la democratización. En ese sentido, en este Documento de Trabajo se destaca la necesidad de asegurar la existencia de instituciones bien capacitadas para realizar sus funciones y potenciar un fuerte rol del gobierno y de las organizaciones internacionales para colaborar en la construcción de instituciones estatales, incluso previamente al establecimiento de democracias.

Las pol�ticas de la energ�a

Jos Boonstra, Edward Burke, Richard Youngs — 2009-01-09T12:28:35+01:00

Corbis

En este estudio, los autores Jos Boonstra, Edward Burke y Richard Youngs profundizan en las conclusiones señaladas en el Working Paper 65, "La energía: ¿un nuevo obstáculo a la democracia?" tomando como ejemplo casos de estudios para evaluar las complejas relaciones entre energía y democracia.

Utilizando los ejemplos de Azerbaiyán, Nigeria y Arabia Saudí, los autores señalan que mientras los elevados precios de la energía indudablemente han acrecentado el poder de los regímenes de estos países, las expectativas cada vez más elevadas sobre el uso de los recursos naturales también han acabado incrementado las protestas populares contra la mala administración de los ingresos públicos.

Los autores afirman que mientras podría ser demasiado simple presumir que se ha hecho caso omiso del apoyo a la democracia frente a la importancia de la seguridad energética, tanto los Estados Unidos como la UE necesitan tener una perspectiva más sistemática y consistente sobre el tema de “la gobernanza de la energía” si quieren lograr el impacto positivo necesario para sus propios intereses de seguridad a largo plazo.