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Balcanes y el Este / En Contexto

Ucrania entre elecciones: ¿Caminando hacia Europa?

14/03/2008 Por Balázs Jarábik

Cuatro meses después de las elecciones legislativas, Ucrania parece haber regresado a lo de siempre. La oposición está obstruyendo el trabajo del Parlamento, Rusia ha amenazado a Ucrania con misiles y con cortarle el suministro de gas por supuestas deudas, y la muy estrecha mayoría Naranja está bajo presión todos los días gracias a constantes batallas entre el gobierno y la Presidencia.

Sin embargo, los tres líderes constitucionales suscribieron una carta en enero solicitando a la OTAN un Plan de Acción para Afiliación (MAP, en sus siglas en inglés) para Ucrania en la Cumbre de Bucarest, que se realizará en abril, e iniciando así por primera vez un debate público sobre la adhesión a la OTAN.

Ucrania fue admitida en la Organización Mundial del Comercio (OMC) el pasado día 5 de febrero, creando de este modo el mejor marco hasta la fecha para el proceso de integración europea y mejorando al mismo tiempo las perspectivas de más inversión extranjera en el país.

Por último, pero no por eso menos importante, el gobierno de Tymoshenko ha afrontado el problema de la corrupción enfocándose en reembolsos del IVA y en operaciones aduaneras, a los que falta transparencia, y ha intentado apartar a RosUkrEnergo de los negocios de suministro de gas entre Rusia y Ucrania a pesar de que haya pocas señales de las reformas judicial y constitucional, prometidas hace mucho.

De hecho, el liderazgo de Tymoshenko parece hacer avanzar el proceso de integración internacional más de lo que hizo cualquier gobierno anterior. El acalorado debate de la adhesión a la OTAN hace ver el vaso medio lleno o medio vacío, según a quien se pregunte, y el Occidente debe acordarse de que el diseño de políticas y la toma de decisiones serias en Ucrania tarda su tiempo.

Sin el más serio incentivo la promesa de adhesión a la UE el país de Europa del Este estratégicamente más importante seguirá hesitando entre el Este y el Oeste.

Sin embargo, la creciente agresividad de Rusia, junto con los procesos de integración técnica, lentos pero seguros, en la OMC (completado) y en la Unión Europea (en marcha) reforzarán la convicción de la mayoría de los ucranianos de que echar anclas en un puerto europeo será mejor que seguir actuando como un Estado de tránsito.

En este análisis, Balázs Jarábik apela a la élite ucraniana a apoyar la retórica pro europea con acciones concretas.


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Palabras clave

Europa del Este y Rusia Seguridad del suministro energético UE Reforma judicial OTAN Reforma Política Ucrania

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Bio autor: Balázs Jarábik

Actualmente, Balázs Jarábik es director de Pacto Ucrania en Kiev e investigador asociado del área de Democratización en FRIDE.