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Estados frágiles / Informe de Conferencia

La era de la globalización: Estados bajo presión

13/02/2008 Por Laura Tedesco

La construcción de Estados legítimos y eficientes se ha convertido en una cuestión central de la política internacional desde el final de la Guerra Fría.

Tomando como ejemplo modelos del mundo industrializado, así como casos exitosos de desarrollo de Asia y América Latina, las organizaciones multilaterales y los gobiernos nacionales en Europa y América del Norte han recomendado reformas públicas del Estado, instituciones democráticas y la integración en la economía global como las bases universales para el progreso y la estabilidad universal.

Con todo, a pesar de esta nueva versión estandarizada de la estatalidad, los contextos y desempeños de las autoridades públicas nacionales parecen ser más divergentes que nunca. En el mundo desarrollado, el temor público se ha focalizado en la pérdida de control por parte del Estado sobre los niveles económicos básicos causados por la globalización y tipificado por un supuesta carrera por desmantelar el Estado de bienestar, bajar los impuestos y desregular el trabajo.

En países emergentes, tales como China, Brasil y Rusia, la tendencia ha sido hacia un mayor poder estatal a través de desarrollo capitalista gestionado y una férrea defensa de las prerrogativas soberanas, aun cuando las sociedades se tornan más conflictivas.

Pero es en los Estados frágiles del mundo donde se encuentran los mayores problemas. En gran parte del África sub-Sahariana, Oriente Medio, el sur de Asia y los Andes, las autoridades estatales han estado absorbidas por sus propios intereses, ineficaces o predatorias, gobernando sobre las sociedades sin haber sido capaces de impulsar el crecimiento, reducir la pobreza o asegurar una pizca de justicia social.

Muchos de estos países han soportado años de guerra civil, de los que aún no se han recuperado. Otros son víctimas de olas de criminalidad, campañas de terror, divisiones étnicas o creciente descontento popular.

Basado en los debates que durante dos días mantuvieron más de 25 expertos internacionales en Madrid, este informe realizado por Laura Tedesco explora algunas de las cuestiones centrales de la construcción y consolidación del Estado en el mundo en desarrollo en el contexto de la globalización económica, política y cultural.

La primera sección analiza las teorías del Estado, la globalización, y la relación entre Estado y política. La segunda sección se adentra en la relación entre Estado y las tendencias económicas, con particular énfasis en el papel de la capacidad del Estado y la democracia en permitir a un Estado aprovechar las ventajas que derivan de la globalización.

Finalmente, la tercera sección explora la nueva agenda internacional de la construcción del Estado (particularmente con respecto a sociedades "sin Estado"), la realidad de la democracia en sociedades altamente desiguales y las nuevas tendencias globales que desafían la visión universal del Estado Weberiano.

En síntesis, el informe apunta a la primacía de los procesos políticos y sociales domésticos en el proceso de construir una gobernabilidad eficiente.


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Palabras clave

Asia Conflicto Democracia Unión Europea Estado frágil Globalización Gobernanza América Latina y Caribe Construcción del Estado África subsahariana

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Bio autor: Laura Tedesco

Obtuvo su Doctorado en Ciencia Política en la Universidad de Warwick, Inglaterra. Actualmente es Profesora Visitante en el Departamento de Ciencia Política de la Universidad Autónoma de Madrid.