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Estados frágiles / Comentario

De jure vs. de facto: ¿Una victoria pírrica en Kosovo?

07/12/2007 Por Juan Garrigues

AFP / Getty Images
En este comentario Juan Garrigues afirma que tal vez lo único que esté claro en Kosovo es que hay una enorme diferencia entre el status de jure de este territorio y la realidad de facto en el terreno.

Si bien la
Resolución 1244  del Consejo de Seguridad no deja dudas que Kosovo es oficialmente parte de Serbia, un paseo por Pristina rápidamente contradice esa idea: Los símbolos de un Estado kosovar son omnipresentes; cualquier señal de Serbia ha desaparecido hace mucho.

Con el patrocionio de la ONU desde 1999, la comunidad internacional ha ayudado a los kosovares en la creación de instituciones conocidas como Instituciones Provisionales de Auto Gobierno (PISG, en sus siglas en inglés).

Si bien estas instituciones son todavía débiles, la mayoría albanesa kosovar (90% de la población) está eligiendo a sus representantes y las instituciones están funcionando con creciente independencia de la supervisión internacional.

Los diplomáticos europeos siguen divididos sobre cuál de las malas soluciones es la mejor para el futuro status de Kosovo. Las negociaciones entre las delegaciones serbia y kosovar se vieron reducidas a un juego de suma cero.

Serbia (apoyada por Rusia) no aceptará una solución que viole su integridad territorial y los kosovares (apoyados por Washington) sólo estarán satisfechos con la independencia.

Es la lucha entre el status de jure de este territorio y la realidad de facto sobre el terreno. Con una declaración de independencia - algún tiempo después del plazo límite de 10 de diciembre para concluir la negociaciones - ahora considerada inevitable, es importante entender cómo es realmente la situación de facto.


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Palabras clave

Política Exterior de la UE Unión Europea Kosovo Mantenimiento de la paz Serbia Construcción del Estado ONU Balcanes ocidentales

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Bio autor: Juan Garrigues

Juan Garrigues es licenciado en Política Internacional por la Universidad de Virginia y tiene un Master en Estudios Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid.