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Estados frágiles y el nuevo desorden internacional
24/09/2007 Por Jean-Marc Châtaigner, Leslie Ouarzazi
El concepto de estado frágil es un nuevo tema en las relaciones internacionales post-11 de septiembre, un tema que llegó a ser una “noción fundamental para las políticas de ayuda de la OCDE y el Banco Mundial”.
El concepto surgió de la fusión de dos campos de investigación y de operaciones: la lucha contra la pobreza y las desigualdades sociales, y la seguridad internacional.
Aunque originariamente se propuso para tratar diferentes problemas, ambos acercamientos se dirigen a una meta común: reforzar aquellos estados que no pueden cumplir o no cumplirán con los roles esenciales de proteger a los civiles y proveer los servicios más básicos.
Desde la publicación de la investigación de Burnside y Dollar en 1997 y 1983, que fue ampliamente utilizada y apoyada por el informe del Banco Mundial, “Evaluando la Ayuda”, la doctrina de la asistencia oficial al desarrollo (AOD) recomienda proporcionar ayuda principalmente a aquellos estados caracterizados por el “buen gobierno”.
Los países receptores deben tener políticas e instituciones capaces de garantizar el uso efectivo de las ayudas. Guiados por los principios de la efectividad y la selección, los donantes, la mayoría de los cuales son instituciones multilaterales, han tendido a retirarse de aquellos países cuyas políticas económicas y sociales son juzgadas inadecuadas.
Este artículo de Leslie Ouarzazi y Jean-Marc Châtaigner, subrayará las fallas entre las realidades actuales de los estados frágiles, sus líderes y poblaciones, y el tipo de apoyo provisto por los donantes.
Recomendará entonces un acercamiento más integrado y sostenible a la reforma en estos estados, basado en un mejor conocimiento de los procesos políticos y una preocupación real por reconstruir su capital social.
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Palabras clave
Desarrollo Estado frágil Reforma PolíticaBio autor: Jean-Marc Châtaigner
Bio autor: Leslie Ouarzazi
