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El estatuto avanzado de Marruecos: �Qu� significado tiene?

Kristina Kausch — 2010-03-12T04:14:36+01:00

En la cumbre UE-Marruecos que se celebró en Granada los días 6 y 7 de marzoel 'estatuto avanzado' de asociación se sometió a su primera catarsis. El nuevo estatuto que la UE otorgó a Marruecos en octubre de 2008 vía la adopción de una hoja de ruta muy general, prevé la intensificación masiva de los vínculos diplomáticos y económicos entre la UE y Marruecos.

Según este Policy Brief de Kristina Kausch, los países del Sur de Europa son los que potencialmente pueden ganar más de unas relaciones más estrechas entre ambas orillas del Mediterráneo. Pero también deben ampliar su mirada y valorar el estatuto avanzado como un intento positivo por acercar aún más a Marruecos a la UE.

Siendo el primer país al que se otorga un 'estatuto avanzado' bajo la Política Europea de Vecindad (PEV), Marruecos también se convierte en un laboratorio importante para la política exterior europea, a través del cual la Unión espera desarrollar una nueva y más atractiva fórmula para sus relaciones con países vecinos del Sur que no son elegibles para la adhesión.

Para que el 'estatuto avanzado' pueda desarrollar su potencial plenamente, tanto Marruecos como la UE deben hacer sus deberes: Marruecos debe comprometerse a profundizar las reformas políticas y económicas de manera mensurable y, por su parte, los Estados miembros de la UE deben ofrecer aquellos incentivos que puedan resultar más atractivos a Marruecos.

Irak 2010: Los peligros de la autocomplacencia europea

Edward Burke — 2010-03-12T04:14:36+01:00

Las elecciones parlamentarias del 7 de marzo significaron la más rigurosa prueba de la tregua establecida entre las facciones mayoritarias durante 2007 y 2008. La prohibición de los líderes seculares y sunníes para presentarse como candidatos debido a sus presuntas vinculaciones con el antiguo partido gobernante Ba’ath ha provocado llamamientos a boicotear las elecciones.

Según este Policy Brief de Edward Burke, a pesar de que la atención de la comunidad internacional se ha desviado a otras cuestiones, ninguno de los grandes obstáculos para terminar el conflicto en Irak ha sido eliminado. Mientras tanto la estrategia de la UE para Irak sigue siendo desesperadamente obsoleta y su influencia en el país es prácticamente inexistente. No optar por un rol más prominente en Irak socava la pretensión de la UE de ser un garante fiable de la seguridad internacional.

Las pol�ticas europeas de resoluci�n de conflictos: una construcci�n de la paz truncada

Fernanda Faria, Richard Youngs — 2010-03-12T04:14:36+01:00

Muchos documentos han destacado la importancia de la trinidad “seguridad, gobernanza y desarrollo” en los intentos de Europa por atenuar conflictos y enfrentar la fragilidad del Estado. Tanto la Estrategia de Seguridad Europea como su actualización de 2008 identifican esa estrecha relación como crucial para el papel de la UE en la resolución de conflictos.

Ha pasado suficiente tiempo para realizar un inventario al respecto y determinar los logros alcanzados. Sin embargo este analisis de Richard Youngs y Fernanda Faria, sugiere que las políticas europeas en contextos de fragilidad y conflicto siguen siendo ineficaces, a menudo excesivamente limitadas en su alcance y contrapuestas al declarado enfoque holístico de la UE.

La mayoría de críticos se ha centrado sobre los problemáticos vínculos cívico-militares en la gestión de crisis. No obstante, es en el marco más amplio de la construcción de la paz donde las políticas europeas suelen tener deficiencias más serias.

EE.UU. y Oriente Medio: Implicaciones para la pol�tica de la UE

Ana Echagüe — 2010-03-12T04:14:36+01:00

La política de Estados Unidos hacia Oriente Medio no ha experimentado cambios significativos bajo el mandato de Obama, a pesar de que inicialmente se señalaba lo contrario.

El arraigado enfoque de EE.UU. en materia de seguridad presenta una oportunidad para la UE. La UE debería incluir a los Estados del Consejo de Cooperación del Golfo en una estrategia más amplia hacia Oriente Medio y así aprovechar la influencia diplomática y política que estos países ofrecen.

Según este Documento de Trabajo de Ana Echagüe, un rol más proactivo por parte de la UE, que tome en cuenta las aspiraciones de los países del Golfo, y aproveche la credibilidad de la que aún goza en la región, podría ayudar a largo plazo a reestablecer la influencia que Europa ha perdido en la zona.
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La evoluci�n de las relaciones entre la Uni�n Europea y Asia Central

Jos Boonstra, Michael Emerson — 2010-03-12T04:14:36+01:00

En 2007 se introdujo la estrategia de la UE para Asia Central con el objetivo de mejorar la cooperación entre la UE y los cinco estados de la región: Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. En aquella época, las preocupaciones de la UE sobre la seguridad energética y la guerra en Afganistán dominaron el contexto político.

En ese entonces la estrategia adoptó un enfoque amplio y global y sus iniciativas prioritarias se concentraron en el diálogo político, la educación, el desarrollo económico, las conexiones en las áreas de transporte y energía, el narcotráfico, sostenibilidad medioambiental y agua, entre otros.

La evolución de las relaciones entre la Unión Europea y Asia Central ofrece el primer análisis de esta ambiciosa iniciativa. Dentro del marco del proyecto EUCAM, el libro es el fruto del trabajo de analistas independientes de Europa y de Asia Central. A través del prisma de la estrategia de la UE, se analiza el papel de Rusia, China, los Estados Unidos, Turquía, Irán y otros países claves así como la actual situación política y económica de la región.

El informe reconoce el indudable aumento del compromiso de le UE en la región, pero también demuestra que hay que mejorar la eficacia operativa de la estrategia. El libro propone varias sugerencias para todos los sectores, entre ellos los derechos humanos, la seguridad, la energía, el abastecimiento del agua y las rutas del transporte.

Así mismo se evalúa cómo la estrategia para Asia Central forma parte de la visión del mundo de la UE y al coincidir con la entrada en vigor del tratado de Lisboa, este documento demuestra lo que la UE tiene que hacer para enfrentar su nuevas responsabilidades en materia de política exterior.

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Por qu� la UE necesita una pol�tica m�s amplia hacia Oriente Medio

Edward Burke, Ana Echagüe, Richard Youngs — 2010-03-12T04:14:36+01:00

La política exterior europea en Oriente Medio y el Norte de África (MENA) se encuentra altamente fragmentada. Aunque se ha desarrollado una plétora de iniciativas hacia el Magreb y el Mashreq, éstas no están incluidas en una estrategia global de la UE hacia Oriente Medio.

Aunque muchos Estados miembros consideran positiva que exista esta separación en la política exterior europea, algunas importantes tendencias parecen demostrar que la separación entre las políticas hacia el Mediterráneo y el Golfo resulta incongruente.

Este estudio concluye que esta situación debilita a la UE para enfrentar los retos que están surgiendo en los Estados del Golfo, que están incrementando su actividad e interdependencia con los países del Mediterráneo. A ello habría que sumar los esfuerzos de Estados Unidos por desempeñar un papel más positivo y estrecho con el mundo árabe.

Este Documento de Trabajo recibió el apoyo de la Comisión Europea en el marco del proyecto Al-Jisr y fue presentado por FRIDE en una conferencia organizada por el Istituto Affari Internazionali en Roma el 11-12 de diciembre 2009.