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Kosovo: ¿de provincia internacional a Estado?
07/03/2007 Por María Avello
Kosovo ha estado desde 1999 en una situación jurídica de gran complejidad. La
resolución 1244 del Consejo de Seguridad estableció una especie de protectorado
internacional regido por las Naciones Unidas en el territorio de Serbia, contemplando la revisión de dicho estatus en un futuro indeterminado.
Los violentos sucesos de marzo de 2004, que provocaron varios muertos y cientos de hogares serbios y lugares de culto ortodoxo destruidos, instaron a la comunidad internacional a buscar una solución definitiva.
El plan Ahtisaari de febrero de 2007 refleja la dificultad de llegar a un compromiso negociado entre las dos partes en conflicto. En él se dibujan los elementos necesarios para la creación de un futuro estado independiente de Belgrado.
Pristina ha acogido favorablemente la propuesta y Belgrado la ha rechazado. Europa y Estados Unidos son partidarios de que Kosovo logre paulatinamente su independencia mientras que Rusia no aceptaría una solución contraria a los deseos de Serbia.
Ante esta situación, considera María Avelló, es probable que sea el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas quien adopte una decisión definitiva. El relevo de las Naciones Unidas por la Unión Europea al frente de la comunidad internacional en Kosovo debería contribuir a la estabilización de la provincia; para ello es necesaria una resolución firme y consensuada sobre el estatuto.
La Unión Europea tendría que convencer a Serbia y a Rusia para que acepten los elementos sustanciales del Plan Ahtisaari. En ello se juega tanto su credibilidad como lider regional como la estabilidad futura de sus propias fronteras.
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Bio autor: María Avello
María Avello es licenciada en Derecho por la Universidad de Oviedo, Master en Derechos Humanos por la Universidad Complutense y en Derecho y Política Europea por el Instituto de Altos Estudios Europeos de Estrasburgo. En la actualidad trabaja como consultora internacional en temas de desarrollo institucional y de derechos humanos para la Unión Europea y otros organismos internacionales.

