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El programa EUCAM, establecido en 2008 para monitorear la implementación del nuevo enfoque europeo hacia Asia Central, se ha convertido en un centro de conocimiento y análisis de las relaciones entre Europa y la región. El proyecto tiene como objetivos:
El programa está coordinado por FRIDE con el apoyo de Open Society Foundation.
Más información sobre el programa disponible en www.eucentralasia.eu. Si tiene algún comentario o sugerencia no dude en ponerse en contacto con nosotros en: email.eucam[at]gmail.com
EUCAM watch:
Boletín 15
Boletín 14
Boletín 13
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Boletín 6
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Boletín 2
Boletín 1

Los sectores de la seguridad en Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán son corruptos, carecen de un control democrático y pueden incluso llegar a suponer una amenaza para la población. Una reforma del sector de la seguridad es urgente, pero no siempre bienvenida. ¿Cómo puede Europa ayudar?

El programa EUCAM ha lanzado una nueva serie de Policy Briefs. Mientras que la UE ha consolidado su enfoque sobre Asia Central, muchos países europeos (también no-miembros de la UE) han desarrollado políticas nacionales en Asia Central o intereses particulares en la región. La serie sobre "Políticas Europeas Nacionales" pretende identificar las políticas de países europeos con respecto a Asia Central en el terreno de la política y de los valores, así como en materia de energía, seguridad y asistencia al desarrollo.

El programa EUCAM ha lanzado una nueva serie de Policy Briefs. Mientras que la UE ha consolidado su enfoque sobre Asia Central, muchos países europeos (también no-miembros de la UE) han desarrollado políticas nacionales en Asia Central o intereses particulares en la región. La serie sobre "Políticas Europeas Nacionales" pretende identificar las políticas de países europeos con respecto a Asia Central en el terreno de la política y de los valores, así como en materia de energía, seguridad y asistencia al desarrollo.

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La educación es una prioridad de la ayuda europea a Asia Central. Sus principales actividades incluyen esfuerzos para establecer un diálogo regular a nivel regional y bilateral con la región, ayuda a la reforma de la educación superior y vocacional, programas para facilitar los intercambios y e-networking.

Ante la próxima retirada de la OTAN de Afganistán en 2014, ¿cuáles son las implicaciones para la relación entre Asia Central y Afganistán? Y ¿qué papel puede adoptar la UE en la promoción de dinámicas regionales?

La ayuda humanitaria proporcionada por la Unión Europea a Asia Central es a menudo contemplada como un ingrediente esencial de la política de la Unión Europea hacia esta región.

Tayikistán es un país pobre y subdesarrollado, parcialmente dependiente del apoyo de donantes externos. El país se enfrenta a una serie de amenazas a su estabilidad. ¿Cómo abordan los donantes europeos la ayuda a Tayikistán?, ¿puede este enfoque ser visto como parte de un nexo entre seguridad y desarrollo?

El programa EUCAM ha lanzado una nueva serie de Policy Briefs. Mientras que la UE ha consolidado su enfoque sobre Asia Central, muchos países europeos (también no-miembros de la UE) han desarrollado políticas nacionales en Asia Central o intereses particulares en la región. La serie sobre "Políticas Europeas Nacionales" pretende identificar las políticas de países europeos con respecto a Asia Central en el terreno de la política y de los valores, así como en materia de energía, seguridad y asistencia al desarrollo.

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La OSCE y otros donantes han ayudado activamente a Kirguistán y Tayikistán en la reforma de la policía. Sin embargo, el proceso ha sido lento y no ha cubrió las expectativas de los donantes.

Cinco años después del lanzamiento de la Estrategia de la UE para Asia Central, no se han alcanzado la mayor parte de sus objetivos originales. Si la UE pretende jugar un papel significativo en esta importante región, debe construir su estrategia en torno a lo que mejor sabe hacer: promover formas de modernización liberal-democráticas y enfoques integrales de seguridad.

El programa EUCAM ha lanzado una nueva serie de Policy Briefs. Mientras que la UE ha consolidado su enfoque sobre Asia Central, muchos países europeos (también no-miembros de la UE) han desarrollado políticas nacionales en Asia Central o intereses particulares en la región. La serie sobre "Políticas Europeas Nacionales" pretende identificar las políticas de países europeos con respecto a Asia Central en el terreno de la política y de los valores, así como en materia de energía, seguridad y asistencia al desarrollo.

Estados Unidos no considera a Eurasia como su objetivo principal en materia de política exterior, y seguirá incluyendo esta zona del mundo en una agenda más global. Sin embargo, en contraste con el enfoque europeo, la posición americana en sus propios intereses en la región Asia-Pacífico y el mantenimiento del la atención en el gran "Oriente Medio" -como viene definido en la recién publicada US Defence Strategic Review- confirma que la relación con China y el Sureste Asiático será un elemento clave en la posible lectura americana del furuto de Asia Central.
El programa EUCAM ha lanzado una nueva serie de Policy Briefs. Mientras que la UE ha consolidado su enfoque sobre Asia Central, muchos países europeos (también no-miembros de la UE) han desarrollado políticas nacionales en Asia Central o intereses particulares en la región. La serie sobre "Políticas Europeas Nacionales" pretende identificar las políticas de países europeos con respecto a Asia Central en el terreno de la política y de los valores, así como en materia de energía, seguridad y asistencia al desarrollo.
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Mongolia tiene un interés creciente para la Unión Europea debido a su democratización, su impresionante crecimiento económico y sus importantes contribuciones en materia de paz y seguridad. La UE debería considerar la inclusión de Mongolia en su Estrategia para Asia Central.

La UE tiene nueva Representante Especial para Asia Central. El nombramiento de Patricia Flor (Alemania) fue anunciado el 18 de junio. EUCAM propone diez tareas en las que la nueva Representante Especial debería acometer para dejar su sello en Asia Central.

El apoyo internacional a la democracia ha tenido poco impacto en Asia Central y se ha convertido en un objetivo secundario después del monitoreo de los derechos humanos y la promoción de la reforma del Estado de derecho. ¿Es Asia Central una zona fuera de los límites de la promoción de la democracia o hay algún punto de entrada?

China y Rusia son los actores más influyentes en Asia Central, mientras que la UE ha incrementado sustancialmente su actividad y su presencia en la región desde 2007.

Resulta difícil promover los valores europeos en Asia Central. ¿Qué medidas se podrían tomar para fortalecer los actuales mecanismos de ayuda?

A pesar de ser un actor de seguridad con una influencia moderada en Asia Central, la Unión Europea debería mejorar su enfoque e incluir la seguridad humana en su estrategia para la región.
La UE defiende en su política hacia Asia Central la importancia del papel de los países de esta región en Afganistán. ¿Pueden los países de Asia Central y Occidente tener un papel conjunto y positivo en Afganistán?

El año pasado Kirguistán pasó por un periodo turbulento de transición política y violencia inter-étnica. ¿Durará el periodo de estabilidad en el que se encuentra inmerso el país actualmente? ¿Cuáles son las expectativas para las elecciones presidenciales?

Los cinco estados de Asia Central son poco sólidos en términos de estado de derecho, buena gobernanza y democracia. En 2007, la UE decidió prestarles especial atención y propuso la iniciativa regional sobre el Estado de Derecho ¿Cuál es la situación actual de la iniciativa? ¿Está la UE bien encaminada?
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La UE tiene establecido un diálogo estructurado sobre derechos humanos con cada una de las 5 repúblicas de Asia Central. Pero, ¿se aprecia alguna mejoría en derechos humanos en la región? Este análisis resume y valora el diálogo establecido entre la UE y Asia Central hasta la fecha y ofrece recomendaciones sobre las posibles mejoras que se podrían hacer en la planificación y en el procedimiento del mismo.

¿Qué puede aprender la UE de la presidencia de Kazajstán de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) durante 2010? ¿Han avanzado las relaciones entre la UE y Asia Central durante la presidencia? ¿Se han producido reformas internas en Kazajstán? ¿Qué efecto ha tenido la presidencia kazaja para la OSCE como institución?
¿Cómo debería ser usada el agua de los ríos en Asia Central? La pregunta se ha convertido en un polémico tema de seguridad en la región.
Este informe evalúa cómo la estrategia para Asia Central forma parte de la visión del mundo de la UE y sugiere algunas líneas de acción para Europa y sus nuevas responsabilidades en materia de política exterior.

Este documento es un resumen del Informe EUCAM “Into EurAsia – Monitoring the EU’s Central Asia Strategy”.
La iniciativa para la educación en Asia Central tiene el objetivo de incrementar la cooperación en la materia tanto en el ámbito universitario como en el de la educación técnica. ¿Cuáles programas podrían tener éxito en la región?

La ayuda de la Unión Europea en Asia Central es complicada y poco transparente ¿Las prioridades de la UE son correctas? ¿Europa puede tener un impacto positivo en la región a través de ayuda técnica?
¿La estabilidad de Tayikistán está en peligro debido al declive económico, la escasez de energía y su proximidad a Afganistán? ¿Qué puede hacer la Unión Europea para ayudar a este estado de Asia Central?
Hasta ahora, la estrategia de la UE para Asia Central no ha prestado mucha atención a las rutas de transporte que atraviesan el territorio euroasiático, sobre todo las que hay en y alrededor de Asia Central. Debería prestarlas más atención, puesto que las pocas iniciativas de la UE que ya existen necesitan una revisión para tener en cuenta las grandes inversiones que están realizando otras iniciativas internacionales.
El BOMCA (por sus siglas en inglés) es considerado todo un éxito en la historia de las relaciones entre la UE y Asia Central. Pese a los logros obtenidos aún quedan muchas tareas pendientes en el tema del control fronterizo en Asia Central.
La Unión Europea es considerada un actor clave en el tema de la seguridad y en los últimos tiempos ha mostrado un creciente interés en trabajar con Asia Central en este aspecto.¿Incluirá a la región en la reforma al Sector de la Seguridad?

AFP/Getty Images
La agricultura es uno de los principales sectores en las economías de Asia Central mientras que esta región es apenas un modesto socio de la UE en la materia. Este documento analiza los temas sensibles en el área agrícola de Asia Central en los cuales la UE debería participar más activamente tales como la lucha contra la corrupción, la reforma agraria y la producción de algodón en la que habitualmente participa mano de obra infantil.
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| AFP/Getty Images |
Asia Central es una de las áreas donde China está incrementando más su influencia. FRIDE analiza el significado para los intereses europeos en esta región de vital importancia.
Los países de Asia Central pueden resultar gravemente afectados por la crisis ecómica global. Este documento analiza cuál ha sido su impacto en las políticas de la región, cómo esta situación podría afectar los intereses geopolíticos de la región y las implicaciones que tiene para un compromiso de la UE en la región.
Rusia es un poder distinto a otros en Asia Central, especialmente en las esferas económica y militar. ¿Hay posibilidades para incrementar la cooperación entre los grandes poderes y su enfoque hacia la región? Este estudio analiza la política de Rusia hacia la región y discute las posibilidades para incrementar la colaboración entre la UE y Rusia en esta región.
Cuando el mundo se plantea la mejor forma de regular el intercambio de información y comunicación online, Kazajstán da un paso desproporcionado para reforzar su control sobre Internet.
La iniciativa para el Estado de Derecho es uno de los tres proyectos regionales de la UE en Asia Central. Este Policy Brief analiza el desarrollo y la implementación de esta iniciativa con especial atención en el proceso de diálogo político y los problemas que han surgido en la coordinación a largo plazo de algunos proyectos gestionados por agencias. Se analiza además las imitaciones normativas del enfoque europeo.
Después de 15 años de independencia, prácticamente no hay instituciones democráticas en Uzbekistán. Cuatro años después de la crisis de Andijon y las subsiguientes sanciones de occidente, casi nada ha cambiado y la UE lucha por establecer una política creíble hacia el corazón de Asia.

Astakhov/AFP/Getty Images
La Unión Europea pretende establecer una relación comercial en el área de la energía con Asía Central. Hacer realidad este objetivo significa un gran desafío. Aunque el esfuerzo merece la pena dadas las abundantes reservas de la región en gas y petróleo, las restricciones son enormes.

Getty Images
La UE pretende lograr un espacio propio en Asia Central frente a la presencia china, que está creciendo exponencialmente, y a la influencia de Rusia que sigue siendo fuerte en la región. La estrategia de la UE y su involucramiento comercial en Asia Central ofrecen una oportunidad para profundizar en los objetivos europeos en la región.
Este Policy Brief de EUCAM identifica los problemas que afectan el desarrollo de medios de comunicación libres e independientes en Asia Central y sugiere algunas propuestas de cómo la UE podría mejorar la situación de la prensa en la región.
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| V. Oseledko/AFP |
En 2007 la UE publicó la Estrategia para un Nuevo Partenariado con Asia Central. Este Policy Brief sostiene que la actual crisis económica no afecta las prioridades de la estrategia de la UE, pero sí que requiere que la UE mantenga las obligaciones existentes. También abre oportunidades para nuevas iniciativas para mejorar los objetivos fundamentales de la estrategia.
La situación en los sectores de la energía en Kirguistán y Tajistán se ha deteriorado, planteando dudas sobre la serias repercusiones del racionamiento energético sobre la población local.
Durante 2008 la independencia de Kosovo, la guerra entre Rusia y Georgia y el avivamiento de las tensiones en Xinjiang y el Tibet, elevaron una vez más el tema del separatismo a los primeros lugares de la agenda internacional.

STR/AFP/Getty Images
El oleoducto de Baku-Tbilisi-Ceyhan (BTC) une Azerbaijan y Georgia a los mercados de energía europeos pero también ha abierto una vía de tránsito para los Estados de Asia Central ricos en recursos.
Este Informe de Actividad presenta las conclusiones de la mesa redonda sobre los enfoques euroatlánticos hacia Turkmenistán y Uzbekistán en el ámbito de la democracia y los derechos humanos, que se celebró en Madrid el 20 de diciembre de 2008. La reunión fue organizada por FRIDE y CEPS, con el patrocinio de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, y reunió a un grupo de 25 investigadores, académicos, activistas de los derechos humanos, representantes de ONGs y políticos españoles.
En este documento se analiza el regreso de Rusia al “gran juego" en Asia Central. Ha regresado y busca utilizar sus lazos culturales, lingüísticos y económicos para aumentar su influencia en la región.

D.Astakhov/AFP/Getty Images
La mayoría de los enfoques sobre Asia Central continúan centrados sobre su rol potencial en garantizar la seguridad energética de Europa ayudando a la diversificación de su abastecimiento de energía.
En 2007, el Consejo de la Unión Europea presentó su estrategia para promover un nuevo partenariado con Asia Central. Se establecieron elevados objetivos, identificando un amplio rango de prioridades para las futuras relaciones entre ambas regiones.

D.Faget/AFP/Getty Images